天津“五小”“五大”开拓服务新路径

天津消防网讯 记者从塘沽街道办事处了解到，在城市管理体制改革不断深化和城市管理重心逐步下移的新形势下，塘沽街始终将加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，抓基层打基础，优服务强品牌，积极探索党建引领基层治理的新路径，重点在“五小”“五大”上做文章求突破。

　　“小网格”托起“大服务”

　　塘沽街积极探索网格化管理新途径，建立“网格”党支部，扎实推进基层党建管理的“全覆盖”，引领打通服务群众“最后一公里”。依据社区党员特长和爱好，细化基层党支部管理模式，在“一格四员”管理模式基础上，设置“楼栋党员活动小组”，形成了社区党委—“网格”党支部—楼栋党小组的新型管理模式，强化了基层党组织的互联互动和统筹协调能力，实现了组织在网格中发展、活动在网格中开展、服务在网格中落实、矛盾在网格中化解的党建引领基层治理的有效路径。

　　“小气候”优化“大环境”

　　塘沽街积极发挥基层党组织的辐射作用，采取街道、执法大队、社区大联动机制，运用执法抽查与社区巡查，主动检查与受理投诉相结合的工作方式，对辖区进行全面清脏治乱、加强市容环境综合整治，切实保证了新区“拆违保安全、安全促拆违”的要求落到实处。

　　半年已累计完成中央环保督察件36件，拆违面积12.4万平方米，清理河面垃圾540立方米，清理垃圾1.1万余吨，空地绿化11万平方米。召开“社区建设管理恳谈会”，聆听退休党员心声，拟定小区升级改造、自来水改造、路面整修等社区建设方案，启动便民利民维修工程，根治百姓关注的楼顶漏雨、下水堵塞、污水冒溢、水管老化、路面不平等民生问题，确保以人民为中心的城市基层党建思想开花结果。

　　“小品牌”发挥“大效应”

　　于此同时，塘沽街持续推进“一居一特色、一年一品牌”，积极培育打造市、区两级社区党建品牌和非公党建示范点。推行“一口式、全业务”服务模式，实现面向居民6类156项事务的“一窗口受理、一条龙服务、一站式办结”服务。推行“错时工作制”，实现服务窗口主动对接人民群众。规范社区综治建设，探索信访工作新举措，提升化解矛盾的能力，注重运用民治、法治等手段化解矛盾、解决信访积案。推进“六进六全”社区警务建设，推动社区民警专职化，实现社区民警“全派驻”“全到任”，现有内群防群治组织6支、3293人，化解各类上访矛盾56起。

　　“小细胞”扛起“大肌体”

　　近年来，塘沽街以“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动为抓手，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常。针对不同党员群体，分类打造“在职党员进社区”“红色港湾”等服务载体，以文化资源共建共享为突破口，借力“一堂六馆”教育基地，强化基层党组织的统筹协调功能，搭建公众性的道德文化传播平台。深入开展区域化党建工作，在全区率先建立街道“大工委”、社区“大党委”，实行“大工委轮值制”，将代表性强、关联度高的“两新”组织、民营企业中党组织负责人吸收到街工委和社区党委任兼职委员，形成决策议事、双向沟通、双向服务、共驻共建的良性机制，构建了以街道工委为核心，以社区党组织为基础，辖区单位党组织参与的区域化党建新格局。

　　“小舵手”掌控“大帆船”

　　今年，塘沽街建立社区微型消防站，完善消防安全网格，全面落实两个主体责任，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，实现对辖区企业监管全覆盖。调整安委会人员构成，完善风险评估机制，建立分局、街道、社区、企业为主体的4级安全宣传培训体系，开展日常安全隐患巡查，实现与区安全数据库和安全监管“一张网”无缝对接。规范应急管理工作机制，完善应急值班和信息报告制度，健全应急预案体系，加大安全生产管理力度，重点加强对高风险、危险区域的全天候监控，与33个社区、2919家单位签订安全生产责任书。