灭火救援中官兵伤亡事故的分析与探讨

摘　要：为分析灭火救援中易造成消防员伤亡的原因，杜绝和减少消防员在灭火救援中伤亡的发生。本文引用近年来在灭火救援中消防官兵伤亡案例，对伤亡情况进行原因分析，提出了减少消防官兵伤亡的对策。

关键词：灭火救援　伤亡　原因　措施

1.消防官兵灭火救援中伤亡案例及情况分析

1.1近年来在灭火救援中消防官兵伤亡案例

2005年8月2日，安徽马鞍山蒙牛公司北库发生火灾，3名战斗员在内攻时牺牲。2006年5月8日，新疆乌鲁木齐市建筑机械厂商品库房发生火灾，致1名消防员牺牲，8名消防员受伤。2006年10月17日，江西省宜春市靖安县远南竹材有限公司发生火灾，在搜救被困人员过程中，3名消防官兵跌入水温约70～80℃的回水井中，后经抢救无效英勇牺牲。2007年2月15日，中国银行陕西分行家属院锅炉房发生火灾，在火灾扑救中因地下室突然发生气体爆燃，造成1名消防战士牺牲。2007年9月13日，浙江嘉兴平湖林埭镇喜福门木门厂发生火灾，在火灾扑救中2名官兵牺牲。2008年1月2日，新疆乌鲁木齐市德汇国际广场批发市场发生火灾，在火灾扑救中，3名官兵牺牲。2010年1月26日，湖南岳阳临湘市长春鞭炮厂发生爆炸，在扑救过程中，3名消防员光荣牺牲。2013年1月1日，浙江杭州市萧山区瓜沥镇临港工业园区内的杭州友成机工有限公司发生特大火灾，3名消防官兵在扑救火灾过程中不幸牺牲。2013年10月11日，北京石景山区苹果园南路东口喜隆多商场发生火灾，火灾扑救中2名干部不幸牺牲。2014年2月4日，上海宝山区民科路一厂房发生火灾，2名消防员在扑救过程中被倒塌厂房埋压英勇牺牲。2014年5月1日，上海徐汇区龙吴路一居民小区发生火灾，在扑救过程中，2名消防员受轰燃和热气浪推力作用从高空坠落，经抢救无效牺牲。2014年5月26日，湖北安陆市一城市改造路段工地发生坍塌，3名消防队员在进行二次救援中不幸被垮塌泥土埋压，经抢救无效光荣牺牲。

1.2 2006年以来灭火救援官兵牺牲的情况分析

据有关做资料显示，2006年以来（截止2010年2月底），全国公安消防部队在灭火救援作战中共发生官兵牺牲38起，牺牲官兵55人。这38起官兵牺牲发生在 22个总队，占总数的71%。这从一个侧面说明灭火救援职业风险性极高，公安消防部队在完成灭火救援任务时要承担很大风险，随时肯能发生官兵伤亡。因此，预防灭火救援中官兵牺牲应该是公安消防部队的一项长期工作。

1.2.1从发生灭火救援官兵牺牲的作战单位看

上述发生的38起官兵牺牲，城市普通中队发生20起，占总数的52.6%，县中队发生13起，占总数的34.2%，特勤大（中）队发生5起，占总数的13.2%。特勤中队参加灭火救援的频率不低于普通中队，但发生官兵牺牲较低，说明普通中队尤其是县区中队官兵在处置急难险重灭火任务实战经验欠缺，车辆装备配备优势不足，需加强装备建设，强化官兵专业化、实战化训练，切实提高中队整体作战能力。

1.2.2从灭火救援牺牲的官兵情况看

2006年以来灭火救援中共牺牲官兵55名，其中干部18名，占总数32.7%，战士28人，占总数的50.9%，专职队消防员9人，占总数的16.4%。在牺牲的战士中，士官和士兵均为14人，各占50%。在牺牲的干部中，年龄最大的36岁，最小24岁，平均28.2岁，在牺牲的战士中，年龄最大的31岁，最小19岁，平均21.8岁。从以上分析可以看出，基层中队官兵承担着繁重的灭火救援任务，长年作战在灭火救援第一线，每次出警都会承担风险，会遇到许多难以想象的复杂、危险情况，加之基层中队官兵是清一色的年青人，缺乏应有的灭火救援理论知识和实战经验，安全意识不强，因而在灭火救援中发生牺牲的概率较高。分析数据警示我们，提高基层中队官兵安全意识，强化灭火救援作战中的安全工作已刻不容缓。

1.2.3从灭火救援牺牲官兵的执行任务与牺牲原因看

2006年以来发生的灭火救援官兵牺牲，执行灭火任务发生21起，占总数55.3%，执行抢险救援任务发生17起，占总数的44.7%。灭火救援中官兵牺牲发生最多的是因建（构）筑物倒塌或二次坍塌造成作战官兵被砸或埋压，共发生8起，占总数的21.1%；其次是在公路灭火救援过程中发生意外，共发生7起，占总数18.4%；三是在救援中发生跌落、埋压缺氧，共发生5起，占总数的13.2%。上述三个原因共发生20起，占发生总起数的52.6%。以上数据表明各级中队指战员要加强遂行作战中个人防护，强化安全警戒措施，提高作战安全防范意识，确保官兵生命安全。

2.消防官兵在灭火救援中伤亡的原因分析

从总体上来看，消防部队在扑救火灾和抢险救援中发生伤亡的原因，受灾害现场具体情况、消防装备水平等客观因素和消防队员体能、技战术、灭火救援知识、实战经验等主观因素的影响较大，有时出现一些伤亡是难以避免的。但有些伤亡却是完全可以避免的，只是由于消防队员在处置事故时缺乏专业知识和实战经验、思想麻痹、安全意识淡薄、个人防护意识不强和盲目指挥、处置措施不当以及冒险主义等等原因，从而直接导致了伤亡事故的发生。

2.1客观因素

2.1.1城市快速发展和落后的消防安全之间的矛盾。一是在城市开发与发展中，新建筑、新材料、新能源、新技术、新项目等衍生出来一系列新的消防安全问题，给我们的火灾扑救造成了很大的困难，极易造成人员伤亡。二是城乡结合部的居民自建房、棚户区、“三合一”建筑、“九小”场所等消防设施缺乏，耐火等级低，防火间距不够，火灾荷载大，用火、用电、用气不够规范，一旦发生火灾，车辆到场难、扑救难，且火场陷进多，易危及到官兵安全。三是不同类型社会救援和救助的增多，增加官兵的危险性。近年来消防救援的任务越来越重，而且所有的救援任务都伴随着不可预知的危险，稍有不慎就会危及到救援官兵的生命安全。

2.1.2个人防护不到位是官兵伤亡关键。一是官兵个人防护意识差。我们大多数官兵在灭火救援过程中个人防护装备穿戴不全，作战安全意识薄弱，习惯养成仅限于日常训练。二是现有防护装备不能满足灭火救援现场使用，尽管按照上级要求，全国各地消防部队按标准都配备了大量器材装备，但仍然有许多执勤中队个人防护装备备份数量不足，一定程度影响到官兵现场安全。三是个人防护装备维护不到位，对配备的个人防护装备管理不善，维护保养不及时，违规使用等问题依然存在。

2.1.3灭火救援过程中外部因素的影响。一是受到各级领导对现场组织指挥的干扰。消防部队在灭火救援过程中有时会受到各方面领导的命令和指示，有些领导直接指挥正在灭火救援的战士或是干部，无形中扰乱了现场组织指挥，使指挥员对灭火救援现场失去部分的控制，造成一定的人员伤亡。二是受到围观群众及相关事件当事人或者家属的干扰。一些不明真相饿群众在外围起哄和干扰，特别是一些所谓的知情人提供的虚假信息，容易给指挥员的决策造成一定的影响。三是突发事件中的潜在危险，官兵在参与处置诸如群体性事件、暴恐事件中，会遇到爆炸、枪击、砍杀等袭击伤害，这又给我们官兵安全提出了新的要求。

2.2主观原因

2.2.1缺乏经验，盲目指挥，采取措施不当。指挥员缺乏灭火救援专业知识和事件，在实施组织指挥时心中无数，不知该怎么办，不该怎么办，处于茫然；其次是指挥员对现场情况不甚了解，或对事故现场情况判断有误，所作的决策和行动方案不符合实际；最后指挥员安全意识淡薄，在指挥中只考虑如何灭火，而对事故现场存在的不安全因素观察少、考虑少，意外情况突发毫无准备。

2.2.2火情侦察不细，现场情况不明。一是指挥员火情侦察意识淡薄，认为侦察不侦察对灭火救援战斗成败关系不大，即使进行侦察也是走马观花，应付差事；二是指挥员到达现场后救人、灭火心切，未进行火情侦察就急于展开战斗，甚至只顾及灭火忘记了进行火情侦察；三是有一定灭火救援经验的指挥员思想麻痹，认为自己经验在身，把握在胸，没必要进行火情侦察，到了现场就投入战斗。四是派出班长或战士进行火情侦察，干部不参加致使火情侦察不全面、不细致，侦察的情况不准确。

2.2.3思想麻痹，对危险性认识不足。一是官兵安全意识淡薄，对灭火救援现场客观存在的危险性认识不足；二是长时间战斗，参战人员体力消耗大，精疲力尽，无意识地放松了警惕，把安全丢于脑后；三是灭火救援战斗临近尾声，参战人员急于结束战斗，此时，指战员安全意识淡化，很少想到意外情况的发生；四是指挥员、安全员对灭火救援现场的不安全因素缺乏不间断的观察，对危险情况心中无数。

2.2.4盲目冒险，缺少避险措施。一是部分指挥员，尤其是新任职中队干部，缺乏必要的灭火救援知识，在实施指挥或战斗行动中不知正确的处置措施；二是在没有或缺少个人防护装备，又未制定紧急避险措施的情况下，进入危及官兵人身安全的环境作战。

3.消防官兵在灭火救援中伤亡的预防

3.1强化专业知识学习，提高灭火救援能力。当前火灾和各种灾害事故发生的频率迅速加大，危险程度不断增加，处置难度越来越大，面对这层出不穷的新情况，各级指战员要有清醒的认识，必须更新观念，紧跟形势，强化专业知识学习和研究，不断提高灭火救援组织指挥能力，以适应形势发展的需要。一是初中级指挥员应重点学习和研究灭火战术理论、消防技术装备、现代火灾扑救和常见化学灾害事故的处置，以及不断出现的新情况。通过学习和研究，能够掌握灭火战术方法和各种火灾的扑救，掌握所配装备的性能、工作原理和操作方法，特别是消防员防护装备的操作程序和维护保养。还要学习和研究在灭火救援中遇到特殊情况的处置，如可能发生的爆炸、毒气扩散引起中毒、建筑物倒塌、易燃气体泄漏等，提高指挥员现场处置的应变能力。二是战斗人员应学习和掌握必要的专业知识，如一般火灾的扑救方法、灭火救援战斗行动要则、随车器材装备的性能和操作，特别是消防员防护装备的操作使用和养护，掌握在处置各种灾害事故中遇到紧急情况的应对措施等。通过学习提高自身素质，掌握一定的专业知识，就能在灭火救援中多一些科学性，减少盲目性，从而有效的避免伤亡。

3.2加强实战化训练，提高综合素质和应变能力。训练是提高官兵综合素质和应变能力的有效途径。只有通过严格而又贴近实战的多形式、多内容、多科目、多组合的技术、战术训练，才能从根本上提高官兵驾驭处置各种火灾和复杂灾害事故的能力。一是训练要从实战需要出发，灭火救援需要什么，就训练什么。要更新观念，要突出基地训练；把专业训练和实战化训练有机的结合，要突出实战化训练；把技能训练和应用性训练有机的结合，要突出应用性训练。不管什么训练都要贴近实战，如在灭火救援中如何进行侦察、如何进行破拆、如何选择救人方法和途径、如何设置水枪阵地、如何观察建筑物是否倒塌、如何避免爆炸或中毒等，通过训练不断提高官兵的综合素质和现场应变能力。二是训练要从装备出发，有什么装备，就训练什么操法。人和器材装备的最有效结合生成战斗力。近年来新装备、新器材、新技术广泛应用于消防部队，这对提高灭火救援作战能力无疑是至关重要的，对于新配备的装备、器材、技术，要认真研究，积极消化，编成操法，组织训练，使指战员熟练掌握其性能，会操作使用，让新装备、新器材尽快形成战斗力。三是训练要有创新，采取多种形式，利用各种场地进行。要根据参训人员的不同情况，开展不同内容，不同科目的单兵或组合训练。通过训练提高官兵综合素质和复杂情况下的应变能力，圆满完成灭火救援任务。

3.3树立侦察为先，侦察为灭火救援全过程的理念。作为指挥员，必须在知己知彼的基础上去实施灭火救援指挥，正如古代军事家所言：“三情明，仗必赢。”反之，火情判断无基础，战术决策无根据，力量部署无方案，组织指挥无程序，就必然要打盲目之仗，要么以侥幸取胜，要么以失败告终。要做到知己知彼，就必须全面、认真、不间断地实施火情侦察，及时获取真实、可靠、最新的信息，牢固树立侦察为先，侦察为灭火救援全过程的理念。一是制度先行，将灾情现场侦察作为我们战评和日常训练的主要内容来检查考核，通过日常的督促让部队各级指挥员牢固树立处置灾情的前期重要环节就是现场侦察。二是开展相应的侦察训练工作。一方面我们要在侦察的理论上有所提高，让广大官兵熟知灾情侦察的重点、步骤、方法等等；另一方面要根据现有的训练大纲大力开展侦察训练工作，并进行考核。三是在现场侦察时，要做到全面、细致、准确。首先是对关系灭火救援作战行动、灾情发展蔓延的情况，如火势蔓延途径、火场主要方面、战斗进攻路线、水枪阵地位置、消防水源等要侦察清楚，为决策提供准确的依据。其次是要灵活运用多种侦察手段，获取更加准确的资料和信息。最后对于特别大的灭火救援现场，要多选派侦察小组，从不同方面搜集信息，以掌握全面情况；越是在战斗临近结束，越要注意观察现场情况变化，防止意外情况的发生。

3.4配齐配强器材装备，严格落实装备管理制度。一是严格装备管理，落实专人维护保养，定期对器材保养人员进行培训，防止和减缓灭火救援器材存放、运输、灭火救援过程中受损。二是解决装备使用管理不规范、维修保障不到位的问题，建立严格使用登记制度，及时按使用年限淘汰一些灭火救援器材和个人防护装备，杜绝不合格灭火救援装备用于实战。特别是个人防护装备更要强化管理，严格按年限和使用次数来使用，严禁超时间和超次数使用。