浙江文成强化公共文化服务 为乡村文化发展亮起一盏灯

天津消防网讯 入夜后，浙江省文成县桂山乡便民服务中心时常会亮起一盏灯。对潘晓盈来说，这盏灯是她的希望，也带着她的困惑。

桂山地处文平泰苍四县交界，作为文成最偏远的山乡，从县城出发到那里，要花两小时。潘晓盈就是乡里的文化员，她出于自愿被分配到山乡，但这不代表她一定会长期留守在那里。相对于收入待遇，她更担心失去展示、学习和交流的机会，从而消磨掉从高中培养至今的才艺。

潘晓盈的顾虑，说到底是“生存土壤”的问题。而能否有生存、发展的沃土，这是温州乡村文艺工作者面临的普遍问题，也是文成全力解决的一道难题。

留守和离去的困惑

去年，在杭州师范大学钱江学院读完美声专业后，潘晓盈没有选择留在省城，而是回老家报考乡镇文化员，这是她毕业前就考虑好的。

得益于文成在补齐乡村文化队伍建设短板上的努力，像她这样的文化员，没有简单地按招考分数高低或用碰运气的抓阄方式来分配，而是综合考虑个人才艺、乡镇需求等因素，决定谁更适合哪个岗位。因为桂山最缺声乐方面的文艺干部，潘晓盈便去了那里。

对这个方案，她没有异议。入职第一天，她在乡里碰到县文广新局社文科负责人廖建江。廖建江告诉她，这些年来，因为没有专职音乐老师，“从幼儿园到小学，这里的孩子从没有上过音乐课。”这番话，让潘晓盈下定决心留下来。

今年，文成推出了“艺路同行”活动，在乡小学下午放学后，她欣然给孩子们上音乐课。乡里一二年级总共27个孩子，音乐课上，她抛出的每一个问题，都让孩子齐刷刷举手，热切期盼被她点到名字。

潘晓盈的本职是开展乡村群众文化活动，但在实际工作中，她还要负担宣传、驻村、民族宗教等各条线口，真正分配给文化的，只有三分之一时间。对目前的状态，潘晓盈总体还算满意，但她不是没有考虑过离开。因为声乐是她认定伴随一生、难以舍弃的一部分，她需要练习，需要向别人展示，和别人交流。而最有可能离开的途径，就是重新考试，成为音乐老师。而在成为文化员之前，教师曾经是她就业的第二选项。“收入不是最重要的，我最担心的，是荒废了自己的专业。”她说。

离开和回归的期待

在潘晓盈纠结于留守或离开的时候，出走文成16年的夏念武，决定回归老家桂山。

他家祖传三代从事木偶戏，从19岁开始，他就跟着父辈到福建、瑞安、平阳、泰顺等地表演。2002年，他注册成立温州市更新木偶剧团，把常驻表演地放在市区。这些年，剧团表演的木偶戏成为鹿城区非物质文化遗产。上个月选送的《梁祝十八送》节目，在香港举办的“庆祝改革开放四十周年成果献礼系列大汇演”中获铜奖。剧团在外面闯出了名声，但夏念武一直想着回老家，在乡亲们面前表演。

直到前些年的正月，他带着剧团回桂山，免费给乡里表演浙南传统戏《陈十四娘娘传》。连演7天14场，每场三个半小时，整个乡都有人赶来。全剧约200个角色，他一人最多同时在台上分饰超过10个角色。每场演完，“感觉像挑着200斤担走上3公里。”第二年，他还是带着这戏回老家。乡里人和他说：“木偶戏演过后，这一年村里很太平。”那一刻，夏念武觉得值了。

去年出了正月，他就正式把剧团训练场地搬回桂山的文化礼堂，一年超过一半时间留在老家排练演出。平时排练，剧团锣鼓一敲、嗓门一开，很多村民循着声，赶来礼堂看热闹。所有这些，让夏念武觉得回来得正是时候。他现在的意愿，是要把乡村文化搞活起来，基于这种愿望，他的10场演出有7场免费。

他说，这些年农村对文化需求十分旺盛，这让他有能力挑起养活全团人的重担。以前在市区演，剧团一年收入约30万元。现在靠农村邀请演出，加上文成县鼓励引入民间文艺演出团体，以政府购买服务的方式，弥补乡村文艺工作者和文化建设的短板，剧团的收入，因此增加一半。

演木偶戏是个吃青春饭的行当，夏念武想趁自己还能演，回乡村为剧团开拓市场，也为老家添喜庆、保平安。

政府和民间的合力

桂山乡努力点亮乡村文化场所这盏灯，是文成县强化乡村基本公共文化服务的一个缩影。

该县文广新局副局长钟建芬介绍，近年来，该县致力从政策引领、财政保障、设施建设、活动开展到人员配备等方面加快文化事业发展，初步形成县乡村三级公共文化服务网络。当地尤其注重破解乡土人才短板和文化队伍建设困境。在尽力保障收入待遇的同时，为他们争取更大的才艺施展空间，让他们安心留守乡村。

为扭转农村公共文化服务队伍规模小、人员少、业务能力弱，多数乡镇文化干部身兼数职、专干不专用的局面，该县实行文化站长任免、文化员年终考核评定需经文化部门签署意见等制度，强化文化部门对乡镇文化员的使用管理，遏制文化员的随意转岗。实施文化服务网格化工程，建立文化馆员、文博馆员、图书馆员和基层结对挂钩机制。加快乡土人才挖掘和培养，开展镇村文化走亲、文化礼堂汇演等区域文化联动，为文艺工作者创造交流平台和发展环境。温州市也下发《关于进一步规范我市基层公共文化服务工作的通知》。其中就对人员专职化、服务专业化、使用合理化、团队规范化等方面提出具体要求。

该县还创新管理体制和运行机制，注重培育多元文化服务主体，引导社会力量参与。采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等措施，鼓励各类文化企业参与公共文化服务，发挥民间文化机构在乡村公共文化服务体系建设中的作用。温州市也注重开展民办公助，吸纳社会力量。制订相关办法和方案，实施政府购买公共文化服务扶持民间文艺社团。去年，市本级采购越剧、瓯剧、京剧、综艺歌舞等各类演出165场次。