河北：出台若干措施 统筹做好疫情防控和应急管理工作

　　天津消防网讯 日前，河北省应急管理厅印发《全省应急管理系统贯彻落实中央和省委决策部署统筹做好疫情防控和应急管理工作的若干措施》，要求各地各有关部门全力做好当前疫情防控和今后一个时期全省应急管理工作，为全省经济社会发展提供坚强的安全保障。

　　毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。若干措施要求，各级应急管理部门要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持一以贯之，持续升级加力，不获全胜决不轻言成功。要进一步严格防控措施，进一步服从服务大局，进一步压实防控责任。要充分发挥各级党组织和广大党员在疫情防控工作中的作用，进一步完善制度，压实责任。各级干部特别是领导干部要增强必胜之心、责任之心，自觉做好守土有责、守土担责、守土尽责。各级要对疫情防控各项措施落实情况开展一次“回头看”，及时堵塞漏洞，补齐短板，确保疫情防控各项工作抓紧抓实抓细，以实际行动向党和人民交上一份合格答卷。

　　全面加强复工复产企业的安全监管，坚决遏制生产安全事故。若干措施要求，各级应急管理部门都要建立煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等高危行业领域生产企业安全生产监管台账，按月进行动态更新。向有复工复产计划的企业下发安全提示，明确复工复产安全防范措施、验收标准和验收程序，通过微信群、传真等方式发至直接监管企业，在媒体广泛发布。各级要加强安全生产教育培训，督促指导企业落实复工复产“八个必须”要求，严把复工复产验收关口。要严格执行煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金等高危行业企业复工复产验收标准，按照“谁停工停产、谁负责组织验收”的原则，认真履行验收程序，压实签字验收责任，切实做到合格一个、复产一个。加大执法检查力度，对不落实复工复产要求、未经验收合格擅自复工复产、存在重大隐患不及时治理的，依法依规进行严肃处理。要深入推进安全生产集中整治，深入推进“双控”机制建设。

　　继续加强防疫应急物资生产企业的监管服务工作，全力服务保障疫情防控工作大局。若干措施要求，各地要在前期摸排和监管服务工作基础上，精准掌握辖区内生产防护用品、消杀用品、医疗器械、药品、检验检测用品企业的生产状态、生产负荷、安全管理等情况，特别是临时转产企业的情况，进一步完善监管台账，并保持动态更新，真正做到底数清、情况明，实现精准化监管和服务。进一步推动企业落实主体责任，各市、县（市、区）要深入企业一线，紧盯企业主要负责人，督促其严格履行职责，切实做到疫情防控、生产组织、安全保障同部署、同落实。疫情防控期间，相关企业要严格落实各项管理措施，根据各自的工艺、设备特点，认真开展全方位的隐患排查，特别是要加强涉氯等重点环节的安全管控，要认真排查是否有超负荷用电、员工未经培训上岗等情况，及时消除各类隐患，保障企业安全平稳运行。要进一步加强督导检查和指导服务，进一步加强动态监管工作。

　　切实做好综合减灾和灾害救助工作，最大限度地降低灾害风险。若干措施提出，健全自然灾害防治责任体系，认真贯彻落实省委、省政府《关于切实做好防灾减灾救灾工作的意见》《河北省减灾委员会办公室关于调整〈中共河北省委河北省人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见〉分工方案的通知》，按照分级分工负责的原则，进一步完善统筹协调、分工合作的自然灾害防治责任体系，压实部门责任，推动形成灾害防治的工作合力。要扎实开展灾害综合风险普查工作，及时推进灾害监测预警信息系统建设，加强灾害趋势定期会商研判。要扎实做好自然灾害救助工作，积极构建统筹应对各灾种、有效覆盖各环节、综合协调各方面的全方位、全过程、多层次防灾减灾救灾新体系。建立协调联动、快速反应、高效有序的灾害救助新机制。进一步加强应急物资管理，健全救灾物资储备体系，开展应急物资信息摸底调查，健全救灾物资和应急救援物资信息台账。

　　扎实做好森林草原防灭火工作，确保不发生大的火灾。若干措施提出，完善防灭火指挥体系，细化明确部门工作职责，健全统一指挥、协同配合、信息共享等工作机制，构建优化协同高效的防灭火工作格局。要严格执行各级森林草原消防专业队伍由森防指统一组织领导、统一指挥调度、统一防扑职能、统一培训演练，确保拉得出、上得去、灭得了。健全防灭火责任体系，要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总体要求，严格落实行政首长负责制，严格落实应急管理部门综合监管责任，林草部门行业监管责任，经营单位直接责任，实施森林草原防火网格化管理，通过签订责任状、划定责任区，将责任分解落实到人，确保防火责任全覆盖。加大火源管控力度，要充实基层护林员、检查站等一线巡护力量，突出抓好防火巡查，必要时要发布封山禁火令，严禁一切野外用火，尤其要抓好冬奥赛区沿线、塞罕坝机械林场、环京周边、雄安新区等重点部位的火源管控，确保万无一失。强化预警监测，要进一步完善预警响应机制，加强多部门会商研判，密切关注火险预警信息，及时发布高火险警报，提前采取响应措施；要充分发挥卫星监测、视频监控等先进技术优势，结合地面巡护、高山瞭望等传统监测手段，做到火灾监测全覆盖、无盲区。要狠抓应急准备，加大宣传力度。

　　认真做好救援准备和应急值守工作，时刻保持打大仗打硬仗的精神状态。若干措施提出，进一步完善应急指挥体系，要加快完善抗震救灾、地质灾害、森林草原防火、防汛抗旱等指挥体系建设，建立工作机制，明确各部门职责，形成统一指挥、运行高效的指挥体系，确保一旦发生灾害能够及时有效组织救援。加快修订省级总体应急预案，结合实际对应急预案体系进行调整，进一步完善专项预案、部门预案；指导生产经营单位不断修订完善各类安全生产事故应急预案，加强应急预案备案管理，切实提高应急预案的针对性、实用性和可操作性；组织开展应急预案演练，提高实战化水平，进一步提升事故灾难应对处置能力。进一步强化应急救援准备，指导各安全生产应急救援队伍科学安排应急救援力量，强化队伍备战备勤，创新训练演练方式，加强对各类应急救援装备、物资的检查维护，做到枕戈待旦、闻令而动，及时有效应对处置各类事故灾害，为疫情防控和复工复产创造安全稳定环境。各安全生产应急救援队伍要加强疫情期间自身防护，根据需要及时调派应急救援力量和装备物资，全力支持企业做好疫情防控工作。进一步加强值班值守和信息报告工作，各级要充分认识疫情防控期间应急值班值守工作的极端重要性，严格落实领导24小时在岗带班和双人24小时值班制度，加强突发事件信息报告工作，确保遇到情况能够立即报告、快速反应，确保政令畅通、高效运转。